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武功“三变”改革助推脱贫攻坚

时间:2018年01月19日作者:佚名 【字体:

    近年来,武功县坚持把“三农”工作作为重中之重,坚持打赢脱贫攻坚战,以“三变”改革为契机,“壮大集体经济、做强二三产业、增加农民收入”为目标,以制度法规为保障,强化措施,以“三变+基地+公司+合作社+农户(贫困户)”模式、“三变+合作社+村集体+贫困户”的扶贫产业转型模式等,因地制宜,大力发展特色产业,“三变”改革工作初见成效。

    机制先行,措施有力。该县先后下发实施意见、任务分工和考核办法及资料归档等文件,县相关部门积极行动,配套出台关于“三变”改革相关政策、制度和管理办法。具有很强的政策性、实用性和指导性,对加快“三变”改革具有重要意义。

    示范带动,培育典型。该县在深入调研的基础上确定4个县级“三变”改革示范点,县财政为每个示范点提供10万元的启动资金。特别是武功镇陕西绿益隆农林发展有限公司联合武功镇上坡村、桥东村、羊圈村、代家社区麻西村,积极探索“三变+基地+公司+合作社+农户(贫困户)”模式,采用土地、资金、基础设施等入股基地,盘活资源以贫困户优先入股,不论地域、资金多少、优先分红、做优先担保赔付,87户贫困户的40万元产业民展资金参与入股,年分红3.6万元;46户贫困户的180万元小额贷款资金参与入股,年分红16.2万元,优先股贫困户2016年户均分红1489元。在土地入股中发放土地股金票800万元,年度分土地股效益红利72万元,户均分效益红99元;资金入股的140户农户入股资金220万元,年度分红17.6万元,户均分红1257元。在集体入股中4个村集体资产折股分红收益达到70多万元。同时,该县代家社区合胜食用菌专业合作社采取“合作社+村+贫困户”模式在产业单一、农民收入乏力、产业扶贫困难的情况下,积极抢抓政策机遇,整合资源要素,盘活农村资源资产资金,引进“能人”资金技术,创办合胜食用菌种植专业合作社,主要从事食用菌生产、加工、销售、服务等经营活动,目前已建成20多座食用菌大棚,吸纳8个行政村69户贫困户入股,户均增收3900元。陕西龙兴文化有限公司以“三变+旅游”,培育“农民股东”,村企联合、股份合作让美阳关历史文化景区成为旅游名镇开发的亮点,当地群众增收致富的阳关大道。贞元镇马凤台村采取“公司+村+贫困户模式”,示范点建设村覆盖贫困人口达30%以上,将“三变”改革工作和精准扶贫工作做到有机结合。

    加大宣传,拓宽视野。积极组织全县各镇办(社区)、县级有关部门主要负责人等,先后赴贵州六盘水、西安扈邑区、安康市平利县、三原县等地考察学习,组织有关部门分管领导、业务骨干赴礼泉学习培训,组织各镇办试点村负责人参加省市“三变”改革专题培训班,拓宽了干部视野。同时,全县围绕辖区内交通主干道两侧墙体立面,刷写“三变”改革宣传标语,悬挂“三变”宣传横幅;利用互联网手机微信,组建县“三变”改革工作群,印发“三变”改革宣传彩页10000份,召开镇村干群座谈会30多次,大力宣传“三变”改革的重要意义和相关政策,面对面为群众答疑解惑,不定期发送省内外“三变”改革经验、动态,印发简报5期,营造浓厚的“三变”工作氛围。(王丽新)

 

 
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